🔴「พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เดินหน้าโครงการศึกษาทบทวนประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ หลังบังคับใช้กว่า 100 ปี หลังพบปัญหาไม่รองรับเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะสินทรัพย์ดิจิทัล เล็งรับฟังข้อเสนอจากทุกหน่วยงาน หนุนศาล-อัยการเข้าร่วมด้วย」

🔴「พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เดินหน้าโครงการศึกษาทบทวนประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ หลังบังคับใช้กว่า 100 ปี หลังพบปัญหาไม่รองรับเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะสินทรัพย์ดิจิทัล เล็งรับฟังข้อเสนอจากทุกหน่วยงาน หนุนศาล-อัยการเข้าร่วมด้วย」

(6 มีนาคม 2567) ผู้สื่อข่าวรายงานจากกระทรวงยุติธรรม แจ้งวัฒนะ ว่า พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม พร้อมด้วย นายสมบูรณ์ ม่วงกล่ำ ที่ปรึกษารัฐมนตรีและโฆษกกระทรวงยุติธรรมฝ่ายการเมือง เข้าร่วมประชุมระดมความเห็นแนวทางการจัดกิจกรรม 100 ปี การบังคับใชัประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ป.พ.พ.) ซึ่งจัดโดยสำนักงานกิจการยุติธรรม กระทรวงยุติธรรม ผู้เข้าร่วมประชุม อาทิ น.ส.มัชฌิมธร คัมภิรานนท์ รักษาการผู้อำนวยการสถาบันอนุญาโตตุลาการ, นายเสกสรร สุขแสง อธิบดีกรมบังคับคดี, รศ.มุนินทร์ พงศาปาน ผู้อำนวยการศูนย์นิติศึกษาทางสังคม ประวัติศาสตร์ และปรัขญา, นายวิเชียร ชุบไธสง นายกสภาทนายความ, นายพิเศษ สอาดเย็น ผู้อำนวยการสถาบันเพื่อการยุติธรรมแห่งประเทศไทย (ทีไอเจ) รวมถึงตัวแทนจาก สำนักงานกิจการยุติธรรม ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม หัวหน้ากลุ่มพัฒนากฎหมาย และนักวิชาการ ณ ห้องประชุม 10-1 ชั้น 10 อาคารกระทรวงยุติธรรม กรุงเทพฯ

ทั้งนี้ ประมวลกฏหมายแพ่งและพาณิชย์ ตามประวัติมีพระยามานวราชเสวี เป็นบุคคลสำคัญในการจัดทำในช่วงปี 2466-2468 และบังคับใช้มาจวบจนปัจจุบัน

โอกาสนี้ พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม รับข้อเสนอจากที่ประชุมในการผลักดันโครงการศึกษาทบทวนประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ โดยมอบหมายให้ ทีไอเจ กำหนดยุทธศาสตร์เพื่อออกแบบกระบวนการ พร้อมประสานทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมขับเคลื่อน สืบเนื่องจาก ป.พ.พ. เป็นกฎหมายสำคัญ มีเนื้อหาเกี่ยวกับหนี้สิน ทรัพย์สิน ครอบครัว มรดก และการทำสัญญาที่เป็นข้อพิพาทของเอกชน ซึ่งเกิดข้อพิพาทมากกว่า 2 เท่าของคดีอาญา แม้มีการแก้ไขบ้าง แต่ยังไม่เคยมีการปฏิรูปครั้งใหญ่ การบังคับใช้มาอย่างยาวนานทำให้พบปัญหาต่างๆ อาทิ การตีความ การใช้ภาษาที่เข้าใจยาก สร้างภาระค่าใช้จ่าย เกิดความล่าช้า ไม่ทันสมัย กลายเป็นอุปสรรคการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม การบังคับใช้บางส่วนไม่สอดคล้องเชิงระบบของกฎหมาย ไม่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของสภาพเศรษฐกิจ เทคโนโลยี และสังคม เป็นต้น

มีรายงานว่า ผู้แทนหน่วยงานที่เข้าร่วมประชุม ยกตัวอย่างปัญหาที่เกิดขึ้นจากการใช้ ป.พ.พ. เช่น โทษปรับในทางแพ่งที่กำหนดดอกเบี้ยร้อยละ 7.6 ซึ่งคิดจากฐานอัตราดอกเบี้ยเงินฝากมากกว่าร้อยละ 10 ในยุคนั้น แต่ปัจจุบันดอกเบี้ยเงินฝากอยู่ที่ระดับร้อยละ 1 หรือในการทำสัญญากู้ยืม ไม่มีกลไกเข้าเจรจาปรับสัญญาเมื่อเกิดเหตุสุดวิสัยที่ทำให้ผู้กู้ไม่สามารถนำเงินมาชำระหนี้ได้ เช่น การเกิดโรคระบาดของโควิด-19 กลายเป็นความเดือดร้อนของประชาชน, การวางทรัพย์ที่ไม่รองรับทรัพย์รูปแบบดิจิทัล, การเช่าอสังหาริมทริพย์ของบุคคลที่กลายเป็นภาระ ไม่คุ้มค่าการลงทุน, การขายฝาก, การขายทอดตลาด เป็นต้น

พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า ได้เตรียมนัดหารือกับสำนักงานศาลยุติธรรม และสำนักงานอัยการสูงสุด พร้อมทำความเข้าใจกับหน่วยงานในกระทรวงยุติธรรม ก่อนเริ่มกระบวนการดำเนินงานที่กำหนดไว้เป็นเบื้องต้น ตั้งแต่การตั้งคณะอนุกรรมการฯและคณะกรรมการชุดใหญ่เพื่อศึกษาทบทวน ป.พ.พ. ที่อาจใช้เวลาประมาณ 6-7 เดือน แล้วนำข้อมูลมาประมวลก่อนเผยแพร่ และจัดเวทีรับฟังข้อเสนอต่อสังคมในช่วงสิ้นปี 2567 และในช่วงปี 2568 จะนำข้อเสนอทั้งหมดสู่การจัดกิจกรรมเพื่อรำลึกประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ป.พ.พ.) ครบ 100 ปี ก่อนนำเสนอต่อคณะรัฐมนตรีต่อไป

สำหรับกรอบเวลาดำเนินการตามโครงการศึกษาทบทวนประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์เนื่องในโอกาสครบรอบ 100 ปี

มี.ค.2567 กระทรวงยุติธรรมประกาศโครงการฯ เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบ

เม.ย.-31 ธ.ค.64 คณะอนุกรรมการทั้ง 6 บรรพ ศึกษาปัญหา รับฟังความคิดเห็น และจัดทำข้อเสนอในแต่ละคณะอนุกรรมการฯ

ม.ค.-เม.ย. 2568 ดำเนินการจัดทำรายงานการศึกษาทบทวนเพื่อเตรียมตีพิมพ์เผยแพร่ และเตรียมการจัดกิจกรรมเผยแพร่ข้อเสนอการศึกษาทบทวน และกิจกรรมทางวิชาการ

พ.ค.-ธ.ค.2568 จัดกิจกรรมเพื่อรำลึก 100 ปี ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์