กลุ่มผู้ประกอบอาชีพประมง ยื่น กมธ.การเกษตรฯ เสนอข้อเท็จจริงเกี่ยวกับ พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.ก.การประมง พ.ศ. 2558 พ.ศ. …. ในมาตรา 69

กลุ่มผู้ประกอบอาชีพประมง ยื่น กมธ.การเกษตรฯ เสนอข้อเท็จจริงเกี่ยวกับ พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.ก.การประมง พ.ศ. 2558 พ.ศ. …. ในมาตรา 69

 

วันที่ 13 มกราคม 2568 เวลา 09.00 นาฬิกา ณ ลานรับเรื่องราวร้องทุกข์ ศาลาแก้ว อาคารรัฐสภา (สส.) คณะกรรมาธิการ (กมธ.) การเกษตรและสหกรณ์ วุฒิสภา นำโดย นายธนกร ถาวรชินโชติ ประธานคณะอนุกรรมาธิการด้านการประมงเพื่อพิจารณาศึกษาพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 รับหนังสือจากนายไตรฤกษ์ มือสันทัด นายกสมาคมชาวประมงปากน้ำตะโก และคณะ เพื่อเสนอข้อเท็จจริงในการสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) แก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) การประมง พ.ศ. 2558 พ.ศ. …. ในมาตรา 69 จากกรณีที่เกิดกระแสข่าวไม่เห็นด้วยกับการปรับปรุงแก้ไข มาตรา 69 แห่ง พ.ร.ก.การประมง พ.ศ. 2558 ซึ่งเดิมมีข้อกำหนด ห้ามมิให้ผู้ใดใช้เครื่องมืออวนล้อมจับที่มีช่องตาอวนเล็กกว่า 2.5 เซนติเมตร ทำการประมงในเวลากลางคืน โดยแก้ไขเพิ่มเติมให้สามารถใช้เครื่องมืออวนล้อมจับที่มีช่องตาอวนเล็กกว่า 2.5 เซนติเมตร ทำการประมงนอกเขตสิบสองไมล์ทะเลนับจากแนวทะเลชายฝั่งได้ในเวลากลางคืน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และพื้นที่ที่รัฐมนตรีประกาศกำหนด ทั้งนี้ ต้องกำหนดเรื่องการใช้แสงไฟล่อไว้ด้วย สมาคมฯ จึงข้อชี้แจงข้อเท็จจริงเพื่อสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับการประกอบอาชีพอวนล้อมจับปลากะตัก ดังนี้

1. การได้มาของปลากะตัก จะได้มาโดยเรืออวนล้อมจับปลากะตักที่ได้รับใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์อยู่เดิมเท่านั้น และมีการตรวจสอบมาตรฐานเครื่องมือประมง อวนล้อมจับปลากะตัก ได้แก่ ความยาว จำนวน และขนาดตาอวน ที่ไม่น้อยกว่า 0.6 มิลลิเมตร ความยาวไม่เกิน 1,000 เมตร
2. ปลากะตักมีหลายสายพันธุ์ในประเทศไทย ห่วงโซ่วงจรชีวิตของปลากะตักจะมีอายุขัยประมาณ 1 ปี หรือต่ำกว่า ชาวประมงสามารถจับปลากะตักตามหลักวิธีการประมงเพื่อรักษาทรัพยากรสัตว์น้ำ ตามแนวทาง กฎเกณฑ์ และมาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล โดยมีการรวบรวมข้อมูลทำการประมงเพื่อประเมินค่า MSY โดยสัตว์น้ำส่วนที่เหลือยังคงได้วางไข่และเจริญเติบโตมาทดแทนอย่างสมดุลกับปริมาณที่ถูกจับไป และมีการกำหนดปริมาณที่ให้สามารถจับได้

3. การใช้เครื่องมืออวนล้อมจับปลากะตัก ตามมาตรา 69 ในปัจจุบันอนุญาตให้ทำการประมงเฉพาะเวลากลางวัน ซึ่งตามข้อเท็จจริง ปลากะตักจะรวมฝูงใหญ่ในช่วงเย็นไปจนถึงเช้าในพื้นที่นอกเขต 12 ไมล์ทะเลนับจากแนวทะเลชายฝั่ง การทำประมงในเวลากลางวัน ฝูงปลากะตักจะกระจายตัวเป็นก้อนเล็ก ๆ ปริมาณปลากะตักที่จับได้จะไม่สอดคล้องกับต้นทุนในการลงแรงประมง ส่งผลให้ชาวประมงประสบภาวะขาดทุนสะสม
4. การแก้ไขมาตรา 69 ในร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.ก.การประมง พ.ศ. 2558 พ.ศ. …. จำเป็นจะต้องมีการออกกฎหมายลูกเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และพื้นที่ โดยยึดข้อมูลวิชาการและมาตรการที่เหมาะสมให้ไม่มีผลกระทบต่อทรัพยากรประมง เพื่อให้เกิดการใช้ทรัพยากรปลากะตักอย่างเหมาะสมและยั่งยืน ไม่เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจ และจะส่งผลกระทบต่อทรัพยากรสัตว์น้ำอื่น ๆ น้อยที่สุด โดยจะต้องนำไปพิจารณาทางวิชาการและรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง

5. ในปัจจุบันปัญหาทรัพยากรสัตว์น้ำลดลง แต่อวนล้อมจับปลากะตัก ถูกนำมาเป็นประเด็นในการจับสัตว์น้ำขนาดเล็ก ซึ่งความจำเป็นที่จะต้องจับปลากะตัก ทำให้ต้องมีการใช้ช่องตาอวนที่มีขนาดเล็กตามที่ระเบียบของกรมประมงได้มีการอนุญาต และมีการใช้อวนลักษณะนี้ในหลาย ๆ ประเทศตามหลักสากล ชาวประมงจึงได้เสนอให้สามารถทำการประมงนอกเขต 12 ไมล์ทะเลนับจากแนวทะเลชายฝั่งในเวลากลางคืน เพื่อลดผลกระทบต่อทรัพยากรสัตว์น้ำในบริเวณชายฝั่ง ซึ่งเป็นแหล่งอนุบาลสัตว์น้ำวัยอ่อน


.
นายไตรฤกษ์ มือสันทัด นายกสมาคมชาวประมงปากน้ำตะโก กล่าวว่า การแก้ไขมาตรา 69 จะสามารถช่วยบรรเทาความเดือดร้อนให้กับพี่น้องชาวประมงได้ และจะส่งผลให้ชาวประมงและผู้ประกอบการประมงฟื้นตัว
.
ด้านนายธนกร ถาวรชินโชติ ประธานคณะอนุกรรมาธิการด้านการประมงเพื่อพิจารณาศึกษาพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 กล่าวว่า วุฒิสภาจะพิจารณาเรื่องดังกล่าวด้วยความรอบคอบและให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย พร้อมให้กำลังใจผู้ประกอบการประมงทุกท่าน และขอให้รอติดตามการประชุมวุฒิสภาเพื่อพิจารณาเรื่องดังกล่าวในวันนี้ (13 มกราคม 2568) ซึ่งวุฒิสภาจะดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจอย่างดีที่สุดต่อไป

Related posts